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江西省生态文明制度建设

时间:2017-12-25 09:05 作者:admin 点击:

   江西省生态文明制度建设协同创新中心和江西财经大学生态文明研究院在南昌发布《江西绿色发展指数绿皮书(2014-2016年)》。绿皮书在省域、市域层面,从绿色环境、绿色生产、绿色生活和绿色政策等方面,揭示了我省绿色发展的演进轨迹及面临的问题,为我省绿色崛起和生态文明建设提供了学术依据和参考。江西是全国首个系统公布省域、市域绿色发展指数的省份。
  该书是我省经济社会发展重大招标课题,根据绿色发展理论和实践,结合江西实际,依据可测度、可比较、可操作等原则,构建了一套涵盖绿色环境、绿色生产、绿色生活和绿色政策的监测指标体系和指数测算体系。通过各省统计年鉴、《中国城市统计年鉴》及相关统计公报,重点对中部六省、江西11个设区市及部分县级市绿色发展指数进行对比分析。
  中部六省绿色发展指数测算结果显示,2013年排名依次为安徽、江西、湖北、湖南、山西、河南;2014年排名依次为江西、安徽、湖北、湖南、河南、山西;2015年排名依次为江西、安徽、湖北、湖南、河南、山西。我省11个设区市绿色发展指数测算排名前五的,2013年依次为吉安市、南昌市、上饶市、抚州市、鹰潭市;2014年依次为吉安市、抚州市、上饶市、南昌市、赣州市;2015年依次为吉安市、抚州市、九江市、鹰潭市、南昌市。
  江西绿色发展指数课题组组长、江西财经大学生态文明研究院院长谢花林认为,江西绿色发展存在“在绿色实践上,行动仍滞后于理念;在生态保护上,环境容量压力持续加大;在发展导向上,面临经济平稳增长压力;在产业层次上,绿色产业比重不高;在生态机制上,探索创新主动性不够”等障碍;江西实现绿色发展,必须推动绿色环保事业发展、强化绿色产业转型升级、推广绿色生活方式转变、创新绿色政策运用手段、形成均衡发展的绿色发展模式。 省民政厅日前会同省财政、人社、卫计、扶贫、保监等部门联合印发《关于进一步加强医疗救助与城乡居民大病保险重大疾病医疗补充保险有效衔接助推打赢脱贫攻坚战的通知》,进一步强化脱贫攻坚健康扶贫“四道防线”作用,织牢脱贫攻坚健康扶贫保障网络。
  《通知》重点围绕各项制度在对象范围、支付政策、经办服务、监督管理四个方面的衔接展开,凸显了我省开展的政府购买重大疾病商业补充保险的创新特色,将重大疾病医疗补充保险纳入助推打赢脱贫攻坚战的重要内容,进一步构筑“四道防线”更加有效的政策保障体系。
  《通知》紧扣缓解困难群众因病致贫、因病返贫主题,进一步创新服务对象、支付方式及衔接措施,要求各地在加大特困人员、城乡最低生活保障对象医疗救助的基础上,逐步拓展支出型贫困低收入家庭大病患者、因病致贫家庭重病患者救助,切实发挥医疗救助在兜底保障扶贫及健康扶贫中的助推作用;明确了制度衔接中各道保障防线的费用范围,界定了各项制度的报销起付标准及报销费用基数,使各项报销更加衔接规范,并要求各地对未纳入建档立卡贫困人口的农村低保对象同等享受已纳入建档立卡贫困人口的农村低保对象医疗救助政策。
  《通知》提出,要贯彻落实先诊疗后付费改革,规范各项制度的报销结算流程,积极落实基本医疗保险、大病保险、医疗补充保险、医疗救助一站式即时结算,保障县域内困难群众出院时只支付自负医疗费用。